基层党建工作开展情况如何，对标“质量体系”即可。3月23日，记者从市委组织部获悉，今年是全市“基层党建质量提升年”，我市在全省率先制定基层党建工作“质量体系”。通过探索建立质量导向、质量标准、质量落实、质量评价、质量保障五大体系，形成基层党建质量提升规范制度总体框架，推动全域党建从“量”到“质”转变。

    质量导向体系聚合力

    我市将强化宣传引领导向、示范引领导向、激励引领导向，以进一步凝聚合力。

    通过举办党建质量研讨班，设立党建质量建设论坛，开展党建质量媒体宣传，以大讨论、大宣讲、大培训促思想大转变，树牢“质量强基、质量强党”导向。强调以上率下，推行“书记项目”“部长项目”，市、县党委书记、组织部长及行业系统党组织书记分别领办1个党建质量创新项目，形成一批质量高、带动强的党建示范基地，形成抓党建“比学赶拼超”的工作态势。注重激励引导，鲜明“任用干部看党建”导向，增强干部抓党建质量提升的政治自觉。

    质量标准体系定方向

    我市坚持以标准化引领规范化，制定基层党建质量提升工程的实施意见，明确政治引领、组织覆盖、队伍建设、基层治理、推动发展、制度落实六个方面质量提升重点，推动构建五个方面质量控制体系。

    同时，针对农村、社区、机关、学校、国有企业、非公有制企业和社会组织7大领域，从组织设置、班子建设、党员管理、组织生活、运行制度、工作保障6个方面，分类提出7个领域基层党建工作的具体标准制度。配套细化7个领域标准，对应制定7本《工作手册》，明确工作要求、政策文件、工作流程、参考范文等重点内容，为基层党组织实际推动标准落实提供具体指南。

    质量落实体系抓重点

    在这个体系下，我市紧扣提升组织力，实施政治引领、组织覆盖、队伍建设、基层治理、推动发展、制度落实六大质量提升行动。通过建立任务清单，分层分类建立党组织书记抓党建工作和7个领域党支部质量建设工作清单，厘清工作任务、明确工作责任。建立项目清单，将质量建设梳理为13项重点任务和17项创新项目，实行清单式、项目化管理。

    为确保质量建设工作层层抓落实，我市将建立质量推动机制。实行党建质量建设下抓两级，市上抓到乡镇，县区抓到村（社区）。建立每月抽查、季度推进、半年研究、年度考评推进机制，运用市抓乡、县抓村工作机制。

    质量评价体系考实绩

    按照“正排创品牌，倒排促提升”原则，我市将结合7个领域基层党组织特点，分别从组织建设、队伍管理、制度执行、保障落实和作用发挥五个方面设定评定标准。

    在评价中，我市将通过基层组织自评申报、党员群众会议测评、上级组织初评审核、组织部门复评检验、社会公开监督反馈等程序，对抓党建质量进行星级评定，分别确定为质量引领型、质量示范型、质量达标型、质量提升型、质量后进型党组织，分类进行跟踪管理。

    质量保障体系强基底

    我市将从人、财、制三个方面入手，拓宽党建质量提升的保障路径。开展组织委员配备专项清理行动，试点推进村党组织书记专职化、社区专职工作者职业化和“两新”组织党务干部市场化选用，全覆盖开展培训。市、县财政分级预算标准化建设资金。推进“互联网+党建”“e支部”，形成党建新媒体矩阵，试点以云平台、大数据搭建质量提升信息化管理平台。推进基层党建项目化管理，分层分类设置党建质量建设工作清单，建立“研讨-问效-考评”机制，每月开展一次党建示范项目研讨，每季度开展一次工作进度督查，每年开展一次党建工作述职评议考核。

    刘永虎 雅安日报/北纬网首席记者 张婧